नाटो देशों की भागीदारी के साथ अफगानिस्तान में एक सैन्य अभियान शुरू हुए लगभग दस साल बीत चुके हैं, लेकिन वहां की स्थिति स्थिर नहीं है। इसके बावजूद, गठबंधन ने 2014 के अंत में देश से लड़ाकू इकाइयों की वापसी निर्धारित की है। इस तरह के निर्णय को लागू करने के लिए, कई संगठनात्मक उपायों को पूरा करना आवश्यक है, जिसमें अन्य बातों के साथ-साथ उपकरण और सैन्य कार्गो को हटाना शामिल है। मामला इस तथ्य से जटिल है कि पड़ोसी देश पाकिस्तान के माध्यम से नाटो के सामानों की आवाजाही का मुद्दा अभी तक हल नहीं हुआ है।
नवंबर 2011 में, पाकिस्तान ने देश के माध्यम से नाटो कार्गो के पारगमन को बंद कर दिया। इसका कारण एक असफल नाटो सैन्य अभियान था, जिसके दौरान चौबीस पाकिस्तानी सैन्यकर्मी गलत हवाई हमले का शिकार हुए थे। पाकिस्तानी नाकाबंदी ने इस क्षेत्र में नाटो समूह की स्थिति को बहुत जटिल कर दिया।
नाटो नेतृत्व द्वारा पाकिस्तानी क्षेत्र के माध्यम से अपने माल के पारगमन आंदोलन को फिर से शुरू करने के सभी प्रयास इस्लामाबाद को रियायतें देने की अनिच्छा में चलते हैं। और यद्यपि शिकागो में नाटो शिखर सम्मेलन में वार्ता में प्रगति की घोषणा की गई थी, कोई भी पक्ष अपने पाठ्यक्रम से संतुष्ट नहीं है। सबसे बड़ी बाधा पाकिस्तान द्वारा अपने क्षेत्र में माल के परिवहन के लिए अनुरोध की गई राशि थी। प्रत्येक ट्रांजिट कंटेनर की कीमत नाटो $ 5,000 हो सकती है, जिसे गठबंधन अस्वीकार्य मूल्य मानता है। नाकाबंदी हटाने की शर्तों में से एक के रूप में, पाकिस्तानी पक्ष उत्तरी अटलांटिक गठबंधन की ताकतों की गलती के कारण अपनी सेना की मौत के लिए आधिकारिक माफी मांगने की मांग भी करता है।
अफगानिस्तान से सटे अन्य राज्यों के क्षेत्रों के माध्यम से परिवहन की तुलना में पाकिस्तान के माध्यम से पारगमन नाटो के लिए अधिक लाभदायक हो जाएगा। कराची के बंदरगाह का रास्ता खाड़ी के लिए सबसे छोटा है, जो बलों और उपकरणों को फिर से तैनात करने की लागत को सरल और कम करता है। बीबीसी रूसी सेवा ने बताया कि पाकिस्तानी ट्रक और गैसोलीन टैंकर, जिनके लिए मजबूर डाउनटाइम वित्तीय कठिनाइयों में बदल जाता है, भी सेना के माल के परिवहन में रुचि व्यक्त कर रहे हैं।
इस बीच, नाटो के शीर्ष नेतृत्व ने घोषणा की कि वह अपने क्षेत्र के माध्यम से गठबंधन उपकरणों के निर्यात पर कई मध्य एशियाई देशों के साथ सैद्धांतिक रूप से एक समझौते पर पहुंच गया है। कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और उजबेकिस्तान ने पश्चिमी सेना के प्रस्तावों को पूरा किया है, आरएफई / आरएल ने जून 2012 की शुरुआत में रिपोर्ट किया था। माल का हस्तांतरण एक विशेष कार्यक्रम के अनुसार किया जाएगा क्योंकि अफगानिस्तान में सैन्य अभियान में कटौती की गई है।
