1991 यूएसएसआर के लिए घातक बन गया, क्योंकि उस समय महान शक्ति का अस्तित्व समाप्त हो गया था। इसके स्थान पर 15 स्वतंत्र राज्य थे जिन्होंने एक अलग जीवन शुरू किया।
एक नई राजनीतिक व्यवस्था का गठन
8 दिसंबर, 1991 को रूस, यूक्रेन और बेलारूस के प्रमुख - पूर्व सोवियत संघ के तीन सबसे बड़े राज्य - बेलारूसी बेलोवेज़्स्काया पुचा में एकत्र हुए। उनका लक्ष्य एक अनुबंध समाप्त करना था। येल्तसिन, क्रावचुक और शुशकेविच ने स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।
इस दस्तावेज़ में एक प्रस्तावना और 14 लेख थे। इसने कहा कि यूएसएसआर का अस्तित्व समाप्त हो गया था। हालाँकि, रूसी, यूक्रेनी और बेलारूसी लोगों के ऐतिहासिक समुदाय के आधार पर, पहले से संपन्न द्विपक्षीय समझौतों आदि के अनुसार, CIS का गठन आवश्यक और समीचीन था।
सोवियत राष्ट्रपति गोर्बाचेव ने राष्ट्रमंडल के उद्भव पर नकारात्मक प्रतिक्रिया व्यक्त की, जिसने रूसी संघ के सर्वोच्च सोवियत को 12 दिसंबर, 1991 को इसकी पुष्टि करने से नहीं रोका। बेलारूस और यूक्रेन में, CIS की स्थापना पर समझौते की भी पुष्टि की गई थी।
बेलोवेज़्स्काया समझौते (हस्ताक्षर करने की जगह के नाम पर) ने संकेत दिया कि पूर्व सोवियत समाजवादी गणराज्य के देश और अन्य सीआईएस में शामिल हो सकते हैं। 13 दिसंबर, 1991 को, नज़रबायेव की पहल पर, कज़ाकिस्तान, किर्गिस्तान, उज़्बेकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान और आर्मेनिया के प्रमुखों की एक बैठक अश्गाबात में हुई, जिन्होंने सीआईएस में शामिल होने की अपनी इच्छा की घोषणा की। हालांकि, इन देशों के प्रतिनिधियों ने मांग की कि राष्ट्रमंडल में उनकी भागीदारी रूस, बेलारूस और यूक्रेन के साथ समान हो। बाद में, अज़रबैजान और मोल्दोवा सीआईएस में शामिल हो गए। 1993 में, जॉर्जिया CIS का हिस्सा बन गया, जो 2008 की घटनाओं के बाद इससे अलग हो गया।
कानूनी आधार
सीआईएस उसी वर्ष 22 दिसंबर को स्वीकृत चार्टर के आधार पर अस्तित्व में था। इसका लक्ष्य संबद्ध देशों द्वारा एकल आर्थिक, सामाजिक, राजनीतिक, पारिस्थितिक और मानवीय स्थान के निर्माण की घोषणा की गई थी। सीआईएस के राज्यों के बीच, सीमाओं को पार करने के लिए अधिमान्य शर्तें लागू होनी थीं, एक मुक्त व्यापार क्षेत्र स्थापित किया गया था।
अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ सीआईएस की बातचीत एक महत्वपूर्ण बिंदु बन गई। 1994 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने CIS पर्यवेक्षक का दर्जा दिया। 1992 में वापस, सीआईएस सदस्य राज्यों ने एक दूसरे के संबंध में शांति नीति के संचालन की घोषणा की। इस तरह नेताओं ने एक-दूसरे के खिलाफ हिंसा और हिंसा की धमकियों से बचने की कोशिश की। लंबे समय तक, इस कीव समझौते का सख्ती से पालन किया गया। आखिरकार, राष्ट्रमंडल के अस्तित्व के लिए शांति और स्थिरता बनाए रखना एक आवश्यक शर्त घोषित किया गया था।