एक सामाजिक अर्थ में, "स्व-शासन" की अवधारणा का अर्थ है सामाजिक व्यवस्था के प्रारंभिक स्तरों पर कार्यकारी शक्ति की एकाग्रता। रूस में, नागरिकों के अपने निवास स्थान पर स्वेच्छा से संगठित होने के अधिकार की गारंटी संविधान द्वारा दी गई है। प्रादेशिक सार्वजनिक स्वशासन (TPSG) का गठन और कानूनी तरीके से पंजीकरण किया जाना चाहिए।
यह आवश्यक है
- - टीओएस चार्टर की एक प्रति;
- - संविधान सभा के कार्यवृत्त की एक प्रति;
- - टीपीएसजी परिषद के सदस्यों की सूची (पासपोर्ट डेटा के संकेत के साथ);
- - संविधान सभा में भाग लेने वालों की सूची;
- - टीओसी योजना-योजना (मौखिक विवरण के साथ);
- - दिए गए क्षेत्र में वयस्क निवासियों की संख्या का प्रमाण पत्र (पासपोर्ट कार्यालय या स्थानीय प्रशासन निकाय से);
- - राज्य शुल्क और उसकी प्रति के भुगतान की रसीद।
अनुदेश
चरण 1
एक पहल समूह बनाएँ। इसमें एक निश्चित क्षेत्र के कम से कम 5-10 सक्रिय निवासी शामिल होने चाहिए - घर, सड़कें, पड़ोस आदि। पहल समूह के सभी सदस्य रूसी संघ के वयस्क नागरिक होने चाहिए। स्व-सरकार के निर्माण के विभिन्न चरणों में परामर्श के लिए, विशेषज्ञों - वकीलों, अर्थशास्त्रियों, सार्वजनिक हस्तियों को शामिल करें।
चरण दो
सीबीटी के गठन के लिए नागरिकों की एक संविधान सभा का आयोजन करना। बैठक की तैयारी एक पहल समूह द्वारा प्रदान की जाएगी जो स्थानीय विधायी और कार्यकारी अधिकारियों के निवासियों और प्रतिनिधियों दोनों के साथ निकटता से संवाद करेगी।
चरण 3
जांचें कि क्या आपके शहर (जिला, गांव) में स्थानीय प्रशासन द्वारा अनुमोदित टीपीएस बनाने की कोई प्रक्रिया है। अगर ऐसा है तो उस पर कार्रवाई करें। मामले में जब आधिकारिक तौर पर अपनाया गया दस्तावेज़ मौजूद नहीं है, तो संघीय कानून में निर्धारित सामान्य सिद्धांतों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए।
चरण 4
क्षेत्रीय सार्वजनिक स्वशासन की सीमाओं को परिभाषित करें। उसी समय, निम्नलिखित आवश्यकताओं का पालन करें: क्षेत्र की निरंतरता, इस क्षेत्र में पहले से पंजीकृत टीपीएसजी या भूमि भूखंडों (उद्यमों, संस्थानों, संगठनों) के अन्य कानूनी मालिकों की अनुपस्थिति। बनने वाली स्वशासन की सीमाएं शहर (जिले) से आगे नहीं जा सकतीं। स्थानीय प्रशासन में टीपीएस योजना-योजना का अनुमोदन आवश्यक है।
चरण 5
प्रादेशिक स्वशासन का मसौदा चार्टर तैयार कीजिए। इसमें, इस तरह के बिंदुओं को प्रतिबिंबित करना सुनिश्चित करें: - टीपीएसजी क्षेत्र की सीमाएं; - टीपीएसजी गतिविधियों के लक्ष्य, उद्देश्य, निर्देश; - सार्वजनिक निर्णय लेने की प्रक्रिया, निर्वाचित स्व-सरकारी निकायों के अधिकार और दायित्व, उनकी शक्तियों की समाप्ति के लिए शर्तें; - टीपीएसजी की सामान्य संपत्ति का उपयोग करने की प्रक्रिया, और वित्त की पुनःपूर्ति के स्रोत और उनके खर्च के निर्देश; - क्षेत्रीय स्व-सरकार की गतिविधियों की समाप्ति के लिए शर्तें और प्रक्रिया नागरिक।
चरण 6
आगामी संविधान सभा का विवरण क्षेत्र के निवासियों के ध्यान में लाएं। बैठक की तिथि, स्थान और समय की घोषणा करते हुए मेलबॉक्स नोटिस में पोस्ट और पोस्ट करें। उन संपर्क नंबरों और पतों को इंगित करें जहां आप टीपीएसजी के ड्राफ्ट चार्टर और स्थानीय स्व-सरकारी मुद्दों पर अतिरिक्त सामग्री से खुद को परिचित कर सकते हैं। ऐसे फ़्लायर्स तैयार करें और वितरित करें जो सबसे अधिक दबाव वाले प्रश्नों का संक्षिप्त और स्पष्ट रूप से उत्तर देते हैं।
चरण 7
स्थापना बैठक के लिए एक एजेंडा विकसित करें। टीपीएसजी परिषद, इसके अध्यक्ष और अन्य जिम्मेदार व्यक्तियों के चुनाव पर, टीपीएसजी चार्टर के अनुमोदन पर, निर्दिष्ट सीमाओं के भीतर क्षेत्रीय सार्वजनिक स्वशासन के निर्माण पर प्रश्न शामिल करें।
चरण 8
संविधान सभा में भाग लेने वाले सभी नागरिकों का पंजीकरण करें। बैठक के निर्णयों को वैध माना जाएगा यदि क्षेत्र के कम से कम आधे वयस्क निवासी इसमें भाग लेते हैं। पंजीकरण सूचियों में, अंतिम नाम, पहला नाम, नागरिक का संरक्षक, उसके स्थायी निवास का पता (टीपीएस की सीमाओं के भीतर होना चाहिए) और जन्म तिथि इंगित करें।
चरण 9
संविधान सभा के कार्यवृत्त बनाइए। इसमें उन मुद्दों को सूचीबद्ध करें जिन पर चर्चा की गई और मतदान किया गया। प्रत्येक मुद्दे के लिए उपस्थित लोगों की सूची और मतगणना के परिणामों को कार्यवृत्त में संलग्न करें।
चरण 10
स्थानीय कार्यकारी अधिकारियों और कर अधिकारियों के साथ टीओसी पंजीकृत करें। शहर (जिला) प्रशासन के प्रमुख को टीपीएस के निर्माण के बारे में सूचित करते हुए एक पत्र भेजें। स्थानीय प्रशासन आपसे अन्य दस्तावेज उपलब्ध कराने के लिए कह सकता है यदि यह आपके क्षेत्र में स्वशासन के आयोजन के लिए आधिकारिक रूप से अनुमोदित प्रक्रिया द्वारा प्रदान किया जाता है।
चरण 11
एक टीपीएसजी को कानूनी इकाई के रूप में पंजीकृत करने के लिए, स्थानीय सरकार के अध्यक्ष को कर प्राधिकरण को शीर्षक के दस्तावेज जमा करने होंगे। उनकी पूरी सूची पहले से निर्दिष्ट करें।
चरण 12
अपने दस्तावेज़ जमा करने से पहले राज्य शुल्क का भुगतान करें। कर कार्यालय के साथ पहले से इसके आकार की जाँच करें। दस्तावेजों के पैकेज में राज्य शुल्क के भुगतान की रसीद और उसकी प्रति संलग्न करें।
चरण 13
दस्तावेजों की जांच के बाद, कर प्राधिकरण आपके टीपीएस को एक गैर-लाभकारी संगठन के रूप में राज्य पंजीकरण पर रखेगा। आपको उपयुक्त मॉडल का प्रमाण पत्र जारी किया जाएगा।
