सीमा शुल्क संघ सीमा शुल्क नीति के क्षेत्र में संयुक्त गतिविधियों को अंजाम देने के लिए संप्रभु राज्यों का एक संघ है। गठित एकल क्षेत्र के भीतर, सुरक्षात्मक, प्रतिकारी और एंटी-डंपिंग उपायों के अपवाद के साथ, समान सीमा शुल्क कर और आर्थिक प्रतिबंध लागू होते हैं।
सीमा शुल्क संघ का तात्पर्य एकल सीमा शुल्क टैरिफ के सदस्य राज्यों द्वारा आवेदन और तीसरे देशों के साथ व्यापार को विनियमित करने के लिए डिज़ाइन किए गए अन्य उपायों से है। एसोसिएशन के ढांचे के भीतर, सीमा शुल्क और प्रतिभागियों के बीच की सीमाओं को समाप्त कर दिया गया है।
सीमा शुल्क संघ के गठन का उद्देश्य सदस्य राज्यों में आर्थिक स्तर को ऊपर उठाना है। इस स्थान के लिए धन्यवाद, सार्वभौमिक नियंत्रण के प्रभाव से माल संघ के पूरे क्षेत्र में स्वतंत्र रूप से स्थानांतरित हो सकता है। यदि निर्यात के तथ्य का दस्तावेजीकरण किया जाता है, तो उत्पाद शुल्क का भुगतान करने की आवश्यकता नहीं है।
सीमा शुल्क संघ का इतिहास
19 वीं शताब्दी में पहला सीमा शुल्क संघ सामने आया, फ्रांस और मोनाको इसके भागीदार थे। बीसवीं शताब्दी की शुरुआत में, स्विट्जरलैंड और लिकटेंस्टीन की रियासत एक समान एकीकरण पर सहमत हुए। 1960 में, यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ का गठन किया गया, जिसने अपने सदस्यों के बीच सीमा शुल्क करों और व्यापार प्रतिबंधों को समाप्त कर दिया।
EFTA के सदस्य देशों ने सीमा शुल्क के मुद्दों पर सहयोग और पारस्परिक सहायता के समझौते किए। उस समय, माल पंजीकरण के समान तरीके, दस्तावेज और रूप पेश किए गए थे। एसोसिएशन सीमा शुल्क निकासी प्रक्रियाओं को सरल बनाने के लिए समझौतों पर हस्ताक्षर करता है। इसकी बदौलत माल की आवाजाही तेज होती है, विश्व बाजार की अर्थव्यवस्था मजबूत होती है।
सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में सीमा शुल्क संघ को अपनाना
सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में एक एकल सीमा शुल्क संघ बनाने का निर्णय 6 अक्टूबर, 2007 को रूसी संघ और कजाकिस्तान और बेलारूस गणराज्य द्वारा किया गया था।
हालाँकि, भाग लेने वाले देशों के सीमा शुल्क क्षेत्र ने 1 जुलाई, 2010 को समझौते में निर्धारित सीमा शुल्क कोड के अनुसार कार्य करना शुरू किया। तीन राज्यों की सीमाओं पर घोषणा और सीमा शुल्क निकासी को समाप्त कर दिया गया। पंजीकरण के बिना माल की आसान आवाजाही लागत को समाप्त करती है। इसके अलावा, माल की डिलीवरी की लागत कम हो जाती है।
भविष्य में, सीमा शुल्क क्षेत्र में सेवाओं के लिए एक कार्यशील बाजार के साथ एक सामान्य आर्थिक स्थान का गठन किया जाएगा। व्यापार के अलावा, बाजार में गतिविधि के कई अन्य क्षेत्रों की सेवाएं शामिल हैं।
2014 और 2015 में, सीमा शुल्क संघ का विस्तार नए देशों - आर्मेनिया और किर्गिस्तान के प्रवेश के साथ हुआ। संगठन के नए सदस्यों के उभरने से क्षेत्र की भू-राजनीति में कुछ महत्वपूर्ण बदलाव आए हैं। अपनी नई रचना में, सीमा शुल्क संघ सदस्य राज्यों में व्यापार संबंधों के कारोबार को बढ़ाना संभव बनाता है।
सीमा शुल्क संघ और शासी निकायों की संरचना
सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में सीमा शुल्क संघ के सदस्य:
- 01.07.2010 से रूस और कजाकिस्तान।
- 06.07.2010 से बेलारूस।
- 10.10.2014 से आर्मेनिया।
- 08.05.2015 से किर्गिस्तान।
संगठन में शामिल होने के लिए सीरिया, ताजिकिस्तान, ट्यूनीशिया उम्मीदवार हैं, इस मुद्दे पर निकट भविष्य में विचार किया जाएगा। सीमा शुल्क संघ के विस्तार का विश्व बाजार पर लाभकारी प्रभाव पड़ेगा। इसके अलावा, पदों का विस्तार करके नए देशों की शुरूआत से अधिक विकसित सदस्य देशों के लिए आर्थिक संभावनाएं खुल जाएंगी।
सीयू का मुख्य शासी निकाय सदस्य राज्यों के राष्ट्राध्यक्षों की अंतर्राष्ट्रीय परिषद है। एक स्थायी नियामक निकाय के रूप में सीमा शुल्क संघ का एक विशेष आयोग भी स्थापित किया गया था।
2009 में, संगठन की शासी संरचनाओं ने व्यापक उपाय किए जिससे सीमा शुल्क संघ के कानूनी और संविदात्मक आधार को मजबूत करना संभव हो गया।
भाग लेने वाले राज्यों के राष्ट्रपतियों के निर्णय से, एक आर्थिक आयोग बनाया गया था जो सुपरनैशनल गवर्नेंस के स्थायी नियामक निकाय के कार्य करता है।बदले में, यह निकाय सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद के अधीन है।
सीमा शुल्क संघ के फायदे और नुकसान
व्यावसायिक संस्थाओं के लिए, मुक्त व्यापार क्षेत्र की तुलना में सीमा शुल्क संघ के मुख्य लाभों में से निम्नलिखित हैं:
- सीमा शुल्क संघ की सीमाओं के भीतर, माल बनाने, स्थानांतरित करने और प्रसंस्करण की लागत में काफी कमी आई है।
- नौकरशाही प्रक्रियाओं के कारण लगने वाले समय और वित्तीय लागत में काफी कमी आई है।
- तीसरे देशों से माल आयात करते समय अनिवार्य सीमा शुल्क प्रक्रियाओं की संख्या में कमी आई है।
- भाग लेने वाले देशों के उद्यमों के लिए माल के नए बाजार खुल गए हैं।
- इसके एकीकरण के संबंध में सीमा शुल्क कानून का सरलीकरण किया गया था।
यह भी ध्यान देने योग्य है कि माल निर्यात करते समय, शून्य वैट दर का उपयोग किया जाता है और निर्यात के दस्तावेजी साक्ष्य होने पर भुगतान किए गए उत्पाद शुल्क की राशि वापस कर दी जाती है।
बेलारूस या कजाकिस्तान से रूसी संघ के क्षेत्र में माल आयात करते समय, उत्पाद कर और वैट रूसी कर संरचनाओं द्वारा लगाए जाते हैं।
रूसी संघ के क्षेत्र में सेवाएं प्रदान करते समय, दरें, कर आधार, संग्रह प्रक्रिया और कर लाभ रूसी संघ के वर्तमान कानून के अनुसार निर्धारित किए जाते हैं।
बेलारूस गणराज्य के राष्ट्रपति अलेक्जेंडर लुकाशेंको ने सीमा शुल्क संघ को एक एकल आर्थिक स्थान के निर्माण की दिशा में एक और कदम के रूप में पहचाना, जो भाग लेने वाले राज्यों के बीच आर्थिक संबंधों का सही रूप है।
सीमा शुल्क संघ के ढांचे के भीतर, आयात सीमा शुल्क की मात्रा से, निम्नलिखित को देशों के बजट में स्थानांतरित किया जाता है:
- आरएफ - 85, 33%,
- बेलारूस - 4.55%,
- किर्गिस्तान - 1.9%,
- कजाकिस्तान - 7, 11%,
- आर्मेनिया - 1, 11%।
हालांकि, एक ही समय में, सीमा शुल्क संघ के नुकसान में व्यापार की खराब विकसित शर्तें और माल के प्रमाणीकरण के लिए प्रक्रियाएं शामिल हैं। कई देश ध्यान देते हैं कि आय और आय को संघ के सदस्यों के बीच कथित रूप से गलत तरीके से वितरित किया जाता है।
एक राय थी कि सीमा शुल्क संघ एक परियोजना के रूप में प्रतिभागियों के लिए हानिकारक है और सामान्य तौर पर एक प्रेत है, एक कृत्रिम राजनीतिक इकाई के रूप में व्यवहार्य नहीं है। विशेष रूप से, कजाकिस्तान ने अपने संप्रभु अधिकारों के उल्लंघन के बारे में दावा किया।
हालांकि, विशेषज्ञ अध्ययनों से पता चलता है कि कई कारणों से, सीमा शुल्क संघ अपने सदस्यों के लिए अलग-अलग डिग्री के लिए फायदेमंद है।
आंतरिक संघर्ष
कई कारणों से, सीमा शुल्क संघ में आंतरिक संघर्ष पक रहे हैं। इसलिए, 2014 के अंत में, बेलारूस से रूस में लगभग 400 हजार टन मांस के आयात पर प्रतिबंध लगा दिया गया था। रूसी पक्ष ने बेलारूस की सीमा के पार आयातित माल पर नियंत्रण को कड़ा करने के उपाय पेश किए हैं। इसके अलावा, उत्तरार्द्ध सीमा शुल्क संघ के क्षेत्र में माल की आवाजाही के लिए सरलीकृत नियमों का खंडन करता है।
पर्यवेक्षकों ने सीमा शुल्क संघ तंत्र और रूस को प्रतिबंधित यूरोपीय सामानों के पुन: निर्यात के लिए तंत्र के अच्छी तरह से समन्वित कार्य पर ध्यान दिया। उदाहरण के लिए, बेलारूस से समुद्री मछली का आयात, जो इसे स्वयं नहीं पकड़ता, रूस में 98% की वृद्धि हुई।
बेलारूसी राष्ट्रपति इस तरह के प्रतिबंधों से नाराज थे और उन्होंने रूसी अधिकारियों पर सीमा शुल्क संघ के नियमों का उल्लंघन करने के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय अधिकारों की अवहेलना करने का आरोप लगाया।
विशेषज्ञों के निष्कर्षों के अनुसार, समझौते के नियमों में एक खंड होता है, जिसके अनुसार, यदि रूस द्वारा माल के व्यापार और परिवहन पर कोई प्रतिबंध लगाया जाता है, तो बेलारूस को समझौते की शर्तों का पालन करने से इनकार करने का अधिकार है।
2015 में आंतरिक विरोधाभासों के परिणामस्वरूप, बेलारूसी पक्ष ने रूसी सीमा पर सीमा नियंत्रण वापस कर दिया, जिससे सीमा शुल्क संघ समझौते की शर्तों का उल्लंघन हुआ। इसके अलावा, गणतंत्र के अधिकारियों ने रूबल को एक निपटान मुद्रा के रूप में संभावित परित्याग और अमेरिकी डॉलर में बस्तियों को फिर से शुरू करने की घोषणा की। रूसी जानकारों के मुताबिक ऐसे में पूरे क्षेत्रीय एकीकरण पर हमला हो रहा है.
