मानव जाति के इतिहास में सत्ता की अवधारणा आदिम समाज में उत्पन्न हुई, जब जनजाति के सबसे अनुभवी और मजबूत सदस्य ने अपने साथी आदिवासियों को निर्देश देना शुरू किया। समय के साथ, समाज को प्रबंधित करने की आवश्यकता ही बढ़ी, इसलिए आधुनिक दुनिया में कोई भी अधिकारियों के बिना नहीं कर सकता।
शक्ति और उसके अंग
राजनीतिक शक्ति को व्यक्तियों के एक सीमित समूह (या यहां तक कि एक व्यक्ति) की क्षमता के रूप में समझा जाता है, जो विभिन्न विचारों द्वारा निर्देशित राज्य और उसके नागरिकों के नियंत्रण और प्रबंधन का प्रयोग करता है। ऐसे प्रबंधन की योजनाएँ राजनीतिक व्यवस्था और सामाजिक व्यवस्था के आधार पर भिन्न हो सकती हैं। शक्तियों के प्रयोग के लिए विभिन्न तंत्र सरकारी निकायों, साथ ही साथ इसकी शाखाओं के गठन और संरचना के सिद्धांत को प्रभावित करते हैं। परंपरागत रूप से, सबसे व्यवहार्य प्रणाली को एक प्रणाली माना जाता है जिसमें तीन शाखाएं एक दूसरे से स्वतंत्र होती हैं: विधायी, कार्यकारी और न्यायिक। जाहिर है, इस परिदृश्य में, एक सरकारी निकाय समाज के हितों के आधार पर विधायी गतिविधियों को अंजाम देता है, दूसरा अपनाए गए कानूनों को लागू करता है, और तीसरा उनके पालन की निगरानी करता है।
अधिकारियों और राज्य निकायों के बीच अंतर करना आवश्यक है, हालांकि वे लोक प्रशासन की प्रणाली का हिस्सा हैं, लेकिन उनके पास शक्ति नहीं है।
प्राधिकरण सत्ता संरचना के तत्व हैं जो सीधे राज्य और समाज को नियंत्रित करते हैं। उनकी मुख्य विशेषता निश्चित शक्तियों की उपस्थिति है। एक नियम के रूप में, उन्हें संघीय और क्षेत्रीय अधिकारियों पर प्रभाव के पैमाने के अनुसार विभाजित किया जाता है। बदले में, क्षेत्रीय निकाय लोक प्रशासन प्रणाली का हिस्सा हो सकते हैं और स्थानीय स्वशासन की संरचना का हिस्सा हो सकते हैं। ज्यादातर मामलों में, स्थानीय स्वशासन का प्रतिनिधित्व केवल सरकार की कार्यकारी शाखा द्वारा किया जाता है, अर्थात इसका एकमात्र कार्य राज्य या क्षेत्रीय स्तर पर अपनाए गए कानूनों को लागू करना है।
प्राधिकरण संरचना
अधिकारियों को क्षैतिज रूप से (तीन शाखाओं में) और लंबवत रूप से विभाजित किया जाता है: राज्य स्तर, क्षेत्रीय और स्थानीय। राज्य के संविधान के आधार पर, योजना बदल सकती है, हालांकि, अधिकांश देशों में एक अतिरिक्त सर्वोच्च अधिकार (राष्ट्रपति या सम्राट) होता है, जो सीधे निकायों के काम में भाग नहीं लेता है, लेकिन सर्वोत्तम संयुक्त के लिए उनकी गतिविधियों को नियंत्रित करता है। कामकाज।
रूसी संघ में, सभी न्यायिक प्राधिकरण संघीय स्तर के हैं, अदालत के उदाहरण की परवाह किए बिना।
सरकारी निकायों का गठन वर्तमान कानून और राजनीतिक व्यवस्था के अनुसार होता है। उदाहरण के लिए, लोकतंत्रों में, सत्ता के विधायी निकाय, एक नियम के रूप में, चुनावों के परिणामों से बनते हैं, और एक तानाशाही में, सारी शक्ति, वास्तव में, व्यक्तियों के एक सीमित समूह या आम तौर पर एक व्यक्ति के पास होती है, और अधिकारी उसके नियंत्रण में उसकी इच्छाओं और रुचियों के आधार पर बनाए जाते हैं।
