आधुनिक समाज में जीवन के कई पहलू कानूनों और विनियमों द्वारा शासित होते हैं। ऐसे दस्तावेजों को तैयार करने और अपनाने का कार्य उद्देश्यपूर्ण और देश के सर्वोच्च विधायी निकाय द्वारा विकसित की जा रही योजनाओं के अनुसार किया जाता है। न केवल संसद के सदस्य कानूनों का मसौदा तैयार करने में शामिल होते हैं, बल्कि उस क्षेत्र के विशेषज्ञ भी होते हैं जिन्हें कानून को विनियमित करने के लिए कहा जाता है।
अनुदेश
चरण 1
किसी भी विधेयक पर कार्य उचित निर्णय को अपनाने के साथ शुरू होता है। रूस में कानूनों का मसौदा तैयार करने की कार्य योजनाओं को संसद के निचले सदन - स्टेट ड्यूमा द्वारा प्रतिवर्ष अनुमोदित किया जाता है। इस मामले में, पहल देश के राष्ट्रपति या सरकार के साथ-साथ अन्य निकायों से भी हो सकती है, जिनकी सूची कानून द्वारा प्रदान की जाती है। कानून तैयार करने के लिए अपनी समितियों में से एक को एक असाइनमेंट संसद द्वारा ही तैयार किया जा सकता है।
चरण दो
बिल का प्रारंभिक संस्करण विभागीय या क्षेत्रीय आधार पर विकसित किया जा रहा है। यह दृष्टिकोण दस्तावेज़ की तैयारी में योग्य और सक्षम विशेषज्ञों को शामिल करना संभव बनाता है। ज्यादातर मामलों में, कई इच्छुक विभागों और एक कानूनी निकाय (अभियोजक का कार्यालय, आंतरिक मामलों के मंत्रालय, और इसी तरह) को निर्देश दिए जाते हैं। पहले चरण में, विधायी प्रक्रिया में भाग लेने वाले कानून के प्रारंभिक पाठ को विकसित करते हैं।
चरण 3
राष्ट्रीय महत्व के कानूनों की तैयारी में, एक और सिद्धांत लागू किया जा सकता है, जिसमें देश की संसद की स्थायी समितियों के सदस्यों की भागीदारी शामिल है। इस तरह, राष्ट्रीय जनमत संग्रह, चुनाव या जनप्रतिनिधियों की स्थिति पर कानून तैयार किए जाते हैं। कुछ मामलों में, सार्वजनिक संगठन, राजनीतिक दल और ट्रेड यूनियन इस प्रक्रिया में शामिल होते हैं।
चरण 4
एक मसौदा कानून तैयार करना शुरू करते समय, कार्य समूह के सदस्य एक वैज्ञानिक अवधारणा को आधार के रूप में लेते हैं जो मौजूदा कानूनी मानदंडों के अनुरूप है। आगामी विनियमन के लक्ष्य और विषय निर्धारित किए जाते हैं, बिल की अनुमानित संरचना को रेखांकित किया जाता है। सभी बुनियादी नियम योग्य विशेषज्ञों की गणना और तर्कों द्वारा प्रमाणित और समर्थित हैं।
चरण 5
जब कानून का पहला संस्करण तैयार किया जाता है, तो इसे चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जाता है, जिसमें इस प्रक्रिया में आधिकारिक विशेषज्ञों, मंत्रालयों और विभागों के प्रतिनिधियों और जनता की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल होती है। दस्तावेज़ का विवरण न केवल सत्ता की केंद्रीय संरचनाओं में, बल्कि स्थानीय रूप से - देश के क्षेत्रों, गणराज्यों और बड़े शहरों में भी काम किया जा रहा है। मीडिया में चर्चा के लिए बिल के प्रावधान भी प्रस्तुत किए जाते हैं: रेडियो और टेलीविजन पर।
चरण 6
कानून की तैयारी के अंतिम चरण में, प्रारंभिक संसदीय रीडिंग और मसौदे की चर्चा विधायी निकाय की संबंधित समितियों की बैठकों में होती है। विधायक भविष्य के कानून के प्रावधानों के व्यापक कानूनी मूल्यांकन पर मुख्य ध्यान देते हैं: इसे मौजूदा कानून के मानदंडों का खंडन नहीं करना चाहिए। इसके बाद ही विधायिका द्वारा औपचारिक समीक्षा और अनुमोदन के लिए पूरी तरह से मसौदा बिल प्रस्तुत किया जाता है।
