कानूनों को अपनाने की प्रक्रिया रूसी संघ के संविधान और संघीय विधानसभा के कक्षों के नियमों द्वारा अनुमोदित है। संघीय कानूनों को चर्चा के लिए राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत किया जाता है और मतदान परिणामों के अनुसार अपनाया जाता है।
राज्य ड्यूमा में एक विधेयक पर विचार
सभी मसौदा संघीय कानूनों को विचार के लिए राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत किया जाता है। रूसी संघ में कानूनों को अपनाने की प्रक्रिया जटिल और बहु-चरणीय है। राज्य ड्यूमा द्वारा एक मसौदा कानून पर विचार के चरण में, प्रतिनिधि इसके लेखों का सावधानीपूर्वक विश्लेषण करते हैं, अक्सर बहस करते हैं और एक आम राय पर आना आसान नहीं होता है।
राज्य के वित्तीय दायित्वों और बजटीय निधियों के व्यय से संबंधित कराधान प्रणाली से संबंधित मसौदा कानूनों को केवल रूसी संघ की सरकार की अनुमति से माना जाता है। संघीय कानूनों के साथ काम तीन चरणों में होता है।
पहले पढ़ने में, दस्तावेज़ के मुख्य प्रावधानों पर विचार किया जाता है। परियोजना का आरंभकर्ता रिपोर्ट पढ़ता है और दस्तावेज़ की मुख्य दिशाओं का खुलासा करता है, फिर सह-संवाददाता बोलते हैं और बहस होती है। राज्य ड्यूमा मसौदे पर विचार करता है, की गई सभी टिप्पणियों को ध्यान में रखता है, और फिर दस्तावेज़ को स्वीकृत या अस्वीकार करने का निर्णय लेता है। यदि कानून को समग्र रूप से अपनाया जाता है, तो इसे पहले पढ़ने में उठाए गए सभी प्रस्तावों और टिप्पणियों को ध्यान में रखते हुए, संशोधन की तैयारी के लिए जिम्मेदार समिति को भेजा जाता है।
मसौदे पर सभी टिप्पणियों को सही करने के बाद, दस्तावेज़ को दूसरी बार पढ़ने के लिए प्रस्तुत किया जाता है, जो एक पूर्ण बैठक में होता है। इस स्तर पर deputies का कार्य पहले पढ़ने में किए गए सभी संशोधनों को ध्यान में रखते हुए, लेख द्वारा मसौदा कानून लेख का विश्लेषण करना है। उसके बाद, बिल को अंततः तीसरे रीडिंग में विचार के लिए अपनाया जा सकता है, या इसे अस्वीकार किया जा सकता है।
तीसरे पठन में, सुधार और संशोधन की अनुमति नहीं है। Deputies का कार्य केवल दस्तावेज़ को अपनाने के लिए मतदान करना है। मतदान के परिणामों के आधार पर संघीय कानून को बहुमत से अपनाया जाता है। फिर, पांच दिनों के भीतर, इसे फेडरेशन काउंसिल को विचार के लिए प्रस्तुत किया जाता है।
कानून कौन बनाता है
यदि फेडरेशन काउंसिल बिल को खारिज कर देता है, तो चैंबर एक सुलह आयोग बना सकते हैं - जो मतभेदों पर विचार करने के लिए एक विशेष निकाय है, जिसके बाद राज्य ड्यूमा द्वारा कानून पर पुनर्विचार और अंतिम रूप दिया जा सकता है। राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल के कानून पर असहमति के मामले में, कानून को अपनाया जाता है यदि कुल संख्या में कम से कम दो-तिहाई प्रतिनिधि इसके लिए मतदान करते हैं, जिसके बाद इसे रूसी संघ के राष्ट्रपति को भेजा जाता है हस्ताक्षर, फिर इसे आधिकारिक तौर पर रूसी समाचार पत्र में प्रकाशित किया जाता है और प्रकाशन के 10 दिन बाद लागू होता है। यह रूसी संघ में कानूनों को अपनाने की प्रक्रिया है।
