"मेयर" और "गवर्नर", साथ ही विदेशी शब्द "मेयर" जैसी भूली हुई अवधारणाएं पिछली शताब्दी के 90 के दशक में रूसियों के शब्दकोष में दिखाई दीं, जब संघीकरण की प्रक्रिया चल रही थी, स्थानीय स्व- सरकारी निकायों का गठन किया गया, और संघ के विषयों का गठन किया गया। लेकिन, डेढ़ दशक बाद भी, यह स्पष्ट नहीं है कि ये पद कैसे भिन्न हैं और उन्हें इस तरह क्यों कहा जाता है।
राज्यपाल और महापौर कौन हैं
चूंकि रूस की राज्य संरचना एक संघ है, इसका मतलब है कि, एक राज्य के रूप में, इसमें विषय शामिल हैं। संघ की एक घटक इकाई राज्य संरचना का एक हिस्सा है, चाहे वह एक स्वायत्त गणराज्य हो या रूसी संघ के भीतर एक स्वायत्त क्षेत्र, एक क्षेत्र या एक क्षेत्र। इन सभी प्रशासनिक इकाइयों के समान अधिकार हैं और वे राज्य संरचनाएं हैं जो अपनी सीमाओं के भीतर राज्य के कार्यों को करती हैं।
संघीय कानून के अनुच्छेद 18, भाग 6 "विधान के संगठन के सामान्य सिद्धांतों (प्रतिनिधि) और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य शक्ति के कार्यकारी निकायों पर" में कहा गया है कि रूसी संघ की एक घटक इकाई को स्वतंत्र रूप से अधिकार है ऐतिहासिक, राष्ट्रीय और अन्य परंपराओं को ध्यान में रखते हुए एक वरिष्ठ अधिकारी के पद का नाम स्थापित करें … यह नाम फेडरेशन के विषय के चार्टर में परिलक्षित होना चाहिए। ऐतिहासिक रूप से, रूसी साम्राज्य की प्रशासनिक इकाइयाँ प्रांत थीं, इसलिए, अपने चार्टर्स को विकसित करते हुए, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों ने फैसला किया कि इस राज्य प्राधिकरण के सर्वोच्च अधिकारी को गवर्नर नामित किया जाएगा।
फेडरेशन के एक घटक इकाई के क्षेत्र में स्थित बस्तियों को एक बस्ती का दर्जा प्राप्त है और ये सरकारी निकाय नहीं हैं। रूसी संघ के संविधान के तीसरे और 12 वें लेख के अनुसार, सत्ता के वाहक, रूस के लोग, स्व-सरकारी निकायों के चुनावों के माध्यम से अपनी शक्ति का प्रयोग कर सकते हैं। विदेशी वैकल्पिक कार्यालयों के अनुरूप, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के प्रमुखों को महापौर बुलाने का निर्णय लिया गया। हालांकि हाल ही में कई स्थानीय सरकारों ने अपने चार्टर और आधिकारिक दस्तावेजों में बदलाव किए हैं, महापौरों को अब नगर पालिकाओं के प्रमुख के रूप में जाना जाता है।
महापौर, या फिर भी राज्यपाल और महापौर
रूसी संघ के उपर्युक्त विषयों के अलावा, उनके बीच संघीय महत्व के दो और शहरों को शामिल करने का निर्णय लिया गया - रूस, सेंट पीटर्सबर्ग और मॉस्को की पूर्व और वर्तमान राजधानियां। संप्रभुता की परेड के दौरान, इन विषयों की विधियों ने इन शहरों के शीर्ष अधिकारियों को "महापौर" की आधिकारिक उपाधि दी, लेकिन थोड़ी देर बाद, सेंट पीटर्सबर्ग की विधान सभा के निर्णय से, इस स्थिति का नाम बदलकर "गवर्नर" कर दिया गया। यह पता चला है कि मास्को, फेडरेशन के एक विषय के रूप में, महापौर की अध्यक्षता में है, और सेंट पीटर्सबर्ग का नेतृत्व राज्यपाल द्वारा किया जाता है। लेकिन, यदि आप ऐतिहासिक परंपरा का पालन करते हैं, तो रूस में राजधानी के अधिकारियों के प्रमुखों को हमेशा "महापौर" कहा जाता है।