अधिकतम अनुमेय उत्सर्जन (एमपीई) के लिए वैज्ञानिक और तकनीकी मानकों की शुरूआत पर्यावरण की पारिस्थितिकी को संरक्षित करने के लिए एकमात्र प्रभावी उपाय है। इन मानकों के पैरामीटर सतह की वायु परत को प्रदूषित करने वाले पदार्थों के कुल स्रोतों के लिए निरोध की आवश्यक शर्तें निर्धारित करते हैं। ये पर्यावरणीय गुणवत्ता मानक लोगों के सुरक्षित जीवन के साथ-साथ किसी दिए गए क्षेत्र के जीवों और वनस्पतियों की स्थिति के लिए सीमित विशेषताओं को निर्धारित करते हैं।
अधिकतम अनुमेय उत्सर्जन (एमपीई) किसी भी स्रोत के लिए निर्धारित है जो ग्रह के वायुमंडल पर प्रदूषणकारी प्रभाव डाल सकता है। एमपीई के लिए स्थापित मानदंड पर्यावरण के अन्य घटकों और उनके प्राकृतिक फैलाव के साथ उनकी बातचीत को ध्यान में रखते हुए प्रदूषकों के उत्सर्जन को नियंत्रित करते हैं। ये अधिकतम अनुमेय मानक विनिर्माण उद्यमों और उनके तकनीकी विकास की संभावनाओं सहित प्रदूषणकारी स्रोतों के पूरे सेट के आधार पर वायु गुणवत्ता निर्धारित करते हैं। एमपीई मानदंडों के अनुपालन पर राज्य के नियंत्रण में एक शाखित संरचना है जो सभी प्रकार के पर्यावरण प्रदूषण को ध्यान में रखती है।
एलडीपीई का नियामक विनियमन
रूस में, वर्तमान में, एमपीई मानक का कानूनी विनियमन "बस्तियों के लिए हानिकारक पदार्थों के वातावरण में अधिकतम अनुमेय एकाग्रता (एमपीसी)" नामक एक विशेष अधिनियम के अनुसार किया जाता है। इसमें औसत दैनिक, अधिकतम और एक बार के एमपीसी के आधार पर खतरनाक पदार्थों के 628 नाम और उनके अनुमेय मानदंड हैं। एक खंड "बी" भी है, जिसमें 38 निषिद्ध पदार्थों का नाम है, जिन्हें उनकी विशेष जैविक गतिविधि के कारण पर्यावरण में सामग्री से पूरी तरह से बाहर रखा गया है।
प्रत्येक व्यक्तिगत स्रोत से ऊंचे हवा के तापमान पर एमपीसी मानकों के अनुसार हानिकारक पदार्थों के प्रभाव को ध्यान में रखना आवश्यक है। इस तरह के नियंत्रण को विशेष सूत्रों के अनुसार किया जाता है जो वैज्ञानिक रूप से प्रमाणित होते हैं। औद्योगिक स्रोतों से एमपीई मानदंड वर्तमान वायुमंडलीय मापदंडों के उन्मुखीकरण के साथ हानिकारक पदार्थों के सभी गुणों को ध्यान में रखते हैं। इसके लिए, हवा में अन्य पदार्थों की सामग्री की विशेष गणना का उपयोग किया जाता है। और उसके बाद, एमपीई के लिए अंतिम आवश्यकताओं को मनोरंजक गतिविधियों की योजना के अनुसार उत्पादन संगठनों को प्रस्तुत किया जाता है।
इस प्रकार, एक मानक गणना मूल्य के रूप में एमपीई का उपयोग पर्यावरण के लिए हानिकारक पदार्थों से वातावरण की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है और समय की प्रति यूनिट जारी एक अलग स्रोत से प्रदूषण की मात्रा का प्रतिनिधित्व करता है। इस एमपीई मूल्य से अधिक पर्यावरण और इस क्षेत्र में रहने वाली आबादी पर एक अनधिकृत नकारात्मक प्रभाव है।
एलडीपीई मानदंडों के उल्लंघन के लिए कानूनी दायित्व
वॉल्यूम "वायुमंडल की सुरक्षा" एमपीई और टीएसवी (अस्थायी रूप से सहमत रिलीज) के नियंत्रण के लिए विभागीय संरचनाओं द्वारा की गई गतिविधियों को परिभाषित करता है। विश्व समुदाय के पास पर्यावरण संरक्षण के लिए प्रासंगिक कानून हैं। इस संबंध में, रूस "वायुमंडलीय वायु के संरक्षण पर कानून" नामक एक विधायी अधिनियम द्वारा अपनी पारिस्थितिकी की रक्षा करता है। यह वातावरण की सुरक्षा के उद्देश्य से उपायों की योजना प्रस्तुत करता है, जो एलडीपीई, एमपीसी और ईएनई के रीडिंग के विशिष्ट माप को ध्यान में रखते हैं।
सांख्यिकीय रिपोर्टिंग से फॉर्म "नंबर 2-टीपी - वायु" का उपयोग एमपीई मूल्यों की गणना के लिए किया जाता है। विस्फोटक (हानिकारक पदार्थ) उत्सर्जन के लिए भुगतान के संग्रह के मामले में यह दस्तावेज़ वित्तीय अधिकारियों के लिए बुनियादी है।
उद्यमों द्वारा एमपीई मानदंडों के कार्यान्वयन के लिए नियोजित उपाय
हमारे देश के सभी औद्योगिक उद्यमों के लिए, एमपीई पर नियंत्रण के लिए मौलिक दस्तावेज "विस्फोटकों के वातावरण में अनुमेय उत्सर्जन की परियोजना" है।इस दस्तावेज़ के अनुसार, तेल अपशिष्ट निपटान और उत्पादन का पर्यावरण प्रमाणन किया जाता है। तेल उद्योग में मनोरंजक गतिविधियों के परिसर के अलावा, उस क्षेत्र का भू-पारिस्थितिकीय अध्ययन किया जाता है जहां तेल उत्पादन किया जाता है।
निर्माणाधीन और पुनर्निर्माण के अधीन विनिर्माण उद्यमों को डिजाइन करते समय, यह परियोजना विकसित की जा रही है। एमपीसी मानदंडों के रूप में, वे एसडीसी (औसत अनुमेय एकाग्रता) की अवधारणा का उपयोग करते हैं।
मिट्टी में एमपीई को नियंत्रित करने के लिए विशेष तकनीकों का उपयोग किया जाता है। आखिरकार, मिट्टी का पर्यावरण पानी और हवा की तुलना में गतिशीलता और परिवर्तनशीलता के अधीन कम है। अतः इसमें विभिन्न रासायनिक यौगिकों के निक्षेपण की प्रक्रिया अधिक धीमी गति से होती है, यद्यपि मृदा निरंतर जैविक क्रिया की प्रक्रिया में है। इस प्रकार, मिट्टी में एमपीई को विदेशी विस्फोटकों की एकाग्रता की गहराई और दिशा को ध्यान में रखना चाहिए।
इस तथ्य को ध्यान में रखना महत्वपूर्ण है कि एमपीई परियोजनाएं विशेष रूप से एक विशेष क्षेत्र की विशिष्ट विशेषताओं पर केंद्रित संगठित या अधिकृत उत्सर्जन के प्रारूप में विस्फोटकों के नियंत्रण के लिए प्रदान करती हैं। इसलिए, विस्फोटकों के नियंत्रण और लेखांकन के लिए भगोड़े उत्सर्जन के लिए विशेष नियमों की आवश्यकता होती है। नतीजतन, विभिन्न उद्योगों के लिए अतिरिक्त औद्योगिक प्रतिष्ठानों की शुरूआत एमपीई के अनुसार सख्ती से की जानी चाहिए। इसलिए, उदाहरण के लिए, गैस हीटिंग (भाप या गर्म पानी पर पुरानी प्रणालियों के प्रतिस्थापन में) से जुड़े आधुनिक, लेकिन पर्यावरणीय रूप से गंदे उत्पादन में विस्फोटकों के उत्सर्जन के लिए अतिरिक्त लेखांकन की आवश्यकता होती है, क्योंकि प्राकृतिक गैस का दहन कार्बन मोनोऑक्साइड की रिहाई से जुड़ा होता है। और नाइट्रोजन ऑक्साइड, जो वातावरण को प्रदूषित करते हैं…
रासायनिक उद्योगों के लिए, जो अपनी विशिष्ट प्रकृति के कारण, एमपीई मानकों का पालन नहीं कर सकते हैं, विस्फोटकों की रिहाई का एक चरणबद्ध समन्वय पेश किया जाता है, जो आईएसवी (अस्थायी रूप से सहमत उत्सर्जन) द्वारा प्रदान किया जाता है। इस मामले में, उत्सर्जन की संख्या पहले से अपनाए गए मानकों वाले उद्यमों की समान क्षमताओं पर केंद्रित है। और एमपीई पर औद्योगिक उद्यमों की त्रैमासिक और वार्षिक रिपोर्ट की जाँच स्टेट कमेटी फॉर हाइड्रोमेट्री द्वारा की जाती है, जो सामान्यीकृत जानकारी को विशेष रेखांकन के रूप में समेकित करती है।
उत्पादन की दुकानों और पूरे औद्योगिक क्षेत्र और बस्तियों के स्वच्छता और स्वच्छ मानकों के ढांचे के भीतर एमपीई की शर्तों का पालन करने के लिए, उद्यम और प्रत्येक विस्फोटक के लिए एक मसौदा एमपीई तैयार किया जाता है। पर्यावरण और सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा के लिए, राज्य नियंत्रण संरचनाएं कई विधायी कृत्यों के ढांचे के भीतर एक पर्यवेक्षी कार्य करती हैं, जिसमें रूसी संघ के निम्नलिखित कानून शामिल हैं: "आबादी की महामारी विज्ञान और स्वच्छता कल्याण", "पर्यावरण संरक्षण" "और" वायु सुरक्षा "। ये कानूनी दस्तावेज एमपीई मानदंड, औद्योगिक कचरे के निपटान की प्रक्रिया और अन्य विशेष परिस्थितियों को निर्धारित करते हैं जो पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य की सुरक्षा की गारंटी देते हैं।
एलडीपीई मानकों का मसौदा किसी भी औद्योगिक उद्यम के लिए एक अनिवार्य दस्तावेज है जिसमें विस्फोटकों का कम से कम एक स्रोत है। यह हमारे देश के पर्यावरण कानून द्वारा विनियमित है, जो हर पांच साल में एमपीई को संशोधित करने की प्रक्रिया निर्धारित करता है। और एमपीई मानदंडों को संशोधित करने के लिए पांच साल की अवधि में कमी निम्नलिखित मामलों में स्थापित की जा सकती है:
- उद्यम के दिए गए क्षेत्र में पर्यावरण की स्थिति बदल गई है;
- उत्पादन की स्थिति (प्रौद्योगिकियां और कार्यक्रम) बदल गई हैं;
- विस्फोटकों के स्रोतों की संख्या बदल गई है।
एमपीई मानदंडों के उल्लंघन के मामले में, एक औद्योगिक उद्यम जुर्माना के रूप में वित्तीय जिम्मेदारी वहन करता है।
एमपीई मानकों के अनुपालन की निगरानी
एमपीई के मसौदे में, सबसे महत्वपूर्ण खंड अपने मानकों के अनुपालन पर नियंत्रण है। यहां दो महत्वपूर्ण बिंदु बताए गए हैं: एमपीई मानकों के अनुसार विस्फोटकों के स्रोतों का नियंत्रण और आवासीय क्षेत्र के साथ औद्योगिक क्षेत्र की सीमा पर नियंत्रण।उपयुक्त योग्यता वाले पेशेवर विशेषज्ञों द्वारा विकसित एमपीई परियोजना के ढांचे के भीतर, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की हवा, जल संसाधनों (भूजल सहित) और मिट्टी (यदि आवश्यक हो) पर आर्थिक या अन्य गतिविधियों के नकारात्मक प्रभाव के लिए निगरानी की जाती है।
स्वीकृत परियोजना के भीतर हासिल किए गए एमपीई मानदंडों की उपलब्धि और रखरखाव पर नियंत्रण या तो Rosprirodnadzor विभाग (राज्य नियंत्रण), या उद्यम की उत्पादन नियंत्रण इकाई (स्थानीय नियंत्रण) द्वारा किया जाता है। और इसके अनुमोदन के चरण में MPE के मसौदे की स्वीकृति कई सरकारी एजेंसियों में की जाती है, जिसमें Rospotrebnadzor भी शामिल है। इस स्तर पर, Rospotrebnadzor सहित कई राज्य संस्थानों से परियोजना पर एक विशेषज्ञ राय प्राप्त करना आवश्यक है, साथ ही महामारी विज्ञान और स्वच्छता नियंत्रण के संदर्भ में Rospotrebnadzor की अनुमति भी है।
