13 जून 2012 को, रूस के राष्ट्रपति ने 2025 तक की अवधि के लिए रूसी संघ की राज्य प्रवासन नीति की अवधारणा को मंजूरी दी। दस्तावेज़ को संघीय प्रवासन सेवा द्वारा विकसित किया गया था।
अवधारणा में कहा गया है कि नई प्रवास नीति का उद्देश्य प्रवासियों की कीमत पर देश की आबादी में गिरावट की भरपाई करना है, जो वास्तव में पिछले 20 वर्षों में किया गया है। रोसस्टैट ने भविष्यवाणी की है कि 2030 तक देश की आबादी का केवल 54-57% ही काम कर पाएगा। यह भी भविष्यवाणी की गई है कि उस समय तक जनसंख्या में कई मिलियन लोगों की गिरावट आएगी, जो विशेष रूप से साइबेरिया और सुदूर के रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्रों के लिए महत्वपूर्ण है। पूर्व।
दस्तावेज़ के लेखकों के अनुसार, वर्तमान में, कानून के अनुसार, विदेशी केवल थोड़े समय के लिए रूस में काम करने के लिए आ सकते हैं। अब, जो स्थायी निवास के लिए रूसी संघ में जाना चाहते हैं, वे ऐसा अवसर देने की योजना बना रहे हैं। आंकड़ों के मुताबिक, रूस में ९, २ में से ४-५ मिलियन प्रवासी अवैध रूप से काम करते हैं। और कर चोरी के कारण बजट को भारी नुकसान होता है।
दस्तावेज़ रूसी संघ में प्रवासियों के अनुकूलन और एकीकरण को बढ़ावा देने की आवश्यकता के बारे में कहता है। हालांकि, यह बिल्कुल निर्दिष्ट नहीं है कि कितने नए लोगों को अनुकूलित करने की योजना है, और उनके सांस्कृतिक और इकबालिया संबद्धता के बारे में कुछ भी उल्लेख नहीं किया गया है। अर्थात्, इस आधार पर, रूस की बड़ी और छोटी बस्तियों में अंतरजातीय संघर्ष हाल ही में अधिक बार हुए हैं। जबकि मानसिक रूप से करीबी यूक्रेनियन, बेलारूसियन और मोल्दोवन का एकीकरण कठिनाइयों का कारण नहीं बनता है, काकेशस के प्रतिनिधियों के साथ, सब कुछ कुछ अधिक जटिल है।
दूसरी ओर, अवधारणा अवैध प्रवास का मुकाबला करने का कार्य निर्धारित करती है। इस प्रकार, नवंबर 2012 तक श्रमिक प्रवासियों के लिए रूसी भाषा, इतिहास और रूसी संघ के कानून के ज्ञान पर एक परीक्षा शुरू करने की योजना है। प्रवास कानून के उल्लंघनकर्ता रूसी संघ में प्रवेश पर प्रतिबंध की अवधि का विस्तार करेंगे और, संभवतः, इस कानून के उल्लंघन के लिए आपराधिक दायित्व का परिचय दें। कई प्रवासियों को एक अपार्टमेंट में बसाने की प्रथा को समाप्त करने के लिए किराए के अपार्टमेंट में किरायेदारों के पंजीकरण पर नियंत्रण को मजबूत करने की योजना है।
आलोचकों के अनुसार, दस्तावेज़ में चयनात्मक प्रवासन की अवधारणा का खुलासा नहीं किया गया है, और कोई स्पष्ट चयन मानदंड नहीं हैं। उनका मानना है कि इस तरह की खुली प्रवास नीति अन्य लोगों की तरह रूसी राष्ट्र के क्रमिक विघटन का खतरा पैदा करती है। आलोचक बताते हैं कि प्रवासी मुख्य रूप से कम कुशल श्रमिक हैं। पहले तो वे एक छोटे वेतन के लिए काम करने के लिए सहमत होते हैं, लेकिन फिर उनकी माँगें बढ़ती हैं, और वे अपने नियम स्थापित करने लगते हैं, उदाहरण के लिए, फ्रांस में।
कुछ विशेषज्ञ ध्यान दें कि रूसियों के जीवन स्तर को बढ़ाकर रूसी संघ में जन्म दर को प्रोत्साहित करना संभव होगा, सुदूर पूर्व और साइबेरिया में उन लोगों को भूमि भूखंड देना जो उन्हें खेती करना चाहते हैं, और फिर विदेशियों को क्षतिपूर्ति नहीं करनी होगी श्रम की कमी के लिए। यह रूसियों के बीच बेरोजगारी को कम करने में भी मदद करेगा। प्रत्यावर्तन का भी प्रभाव हो सकता है - अन्य देशों से रूसियों की उनकी मातृभूमि में वापसी को प्रोत्साहित करना।