बेरोजगारी एक सामाजिक-आर्थिक घटना है जो अर्थव्यवस्था के किसी भी राज्य की विशेषता है। इस शब्द का अर्थ है कि कामकाजी उम्र की आबादी के हिस्से के पास उपयुक्त नौकरी खोजने का अवसर नहीं है। जब ऐसे लोगों की संख्या काम करने में सक्षम लोगों की कुल संख्या के 4-6% से अधिक नहीं होती है, तो बेरोजगारी को स्वाभाविक माना जाता है।
बेरोजगारी क्या है
बेरोजगारी के कारण अलग-अलग हैं, इसलिए इसे प्रकारों में विभाजित करने की प्रथा है। चक्रीय बेरोजगारी श्रम की कुल मांग में कमी के कारण उत्पन्न होती है, जो अतिउत्पादन के संकट के कारण उत्पन्न हुई है और इसकी आवर्ती प्रकृति है। इस अवधि के दौरान, बड़ी संख्या में ऐसे लोग दिखाई देते हैं जो काम करना चाहते हैं, लेकिन नौकरी नहीं पा सकते हैं, क्योंकि उत्पादन में गिरावट का दौर शुरू हो गया है, जो बाजार अर्थव्यवस्था की विशेषता है।
लेकिन आर्थिक सुधार की अवधि के दौरान भी, जब मांग आपूर्ति से अधिक नहीं होती है और पूर्ण रोजगार देखा जाता है, तब भी बेरोजगारी बनी रहती है। इस अवधि के दौरान, इसका स्तर, जैसा कि अधिकांश विकसित देशों के अनुभव से पता चलता है, 4-6% से अधिक नहीं है। पूर्ण रोजगार पर, घर्षण और संरचनात्मक बेरोजगारी होती है, जिसे कुल मिलाकर प्राकृतिक कहा जाता है।
प्राकृतिक बेरोजगारी के रूप
अमेरिकी मुद्राविद् एम. फ्रीडमैन ने दो प्रकार की बेरोजगारी को प्राकृतिक मानने का सुझाव दिया: घर्षण और संरचनात्मक। घर्षणात्मक बेरोजगारी एक निश्चित संख्या में कामकाजी उम्र की आबादी के लिए एक अस्थायी स्थिति है, जो अपने लिए अधिक उपयुक्त नौकरी की तलाश में है या उनके सामने आने के लिए एक दिलचस्प नौकरी की प्रतीक्षा कर रही है। प्राकृतिक बेरोजगारी के साथ, काम की तलाश करने वाले लोगों की संख्या नौकरी की रिक्तियों की संख्या के बराबर है। इसका मतलब है कि जो लोग काम करना चाहते हैं, उन्हें काम मिल जाएगा, भले ही कुछ समय बाद।
घर्षण बेरोजगारी का स्तर इस बात पर निर्भर करता है कि कितनी जल्दी नौकरियां मिलती हैं। यह स्तर समय के साथ बढ़ता है, जैसे-जैसे नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा का स्तर बढ़ता है - बेरोजगारी लाभ की मात्रा और न्यूनतम मजदूरी का स्तर बढ़ता है, लाभ प्राप्त करने वालों की आवश्यकताएं कम हो जाती हैं। इसलिए, इस तरह के बेरोजगारों को जल्दी से नौकरी खोजने की तत्काल आवश्यकता नहीं होती है और वे लंबे समय तक नौकरी की तलाश कर सकते हैं।
प्राकृतिक बेरोजगारी का दूसरा रूप वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति, उत्पादन में तकनीकी बदलाव के कारण संरचनात्मक बेरोजगारी है। ये कारक अर्थव्यवस्था की संरचना को प्रभावित करते हैं और इसके परिवर्तन को आवश्यक बनाते हैं। एक विशेष योग्यता के साथ एक निश्चित श्रम बल की मांग है, जो कुछ समय बाद ही संतुष्ट होगा, जब यह बल अन्य क्षेत्रों से आकर्षित होगा या आवश्यक कर्मियों के प्रशिक्षण के परिणामस्वरूप प्रकट होगा। प्राकृतिक बेरोजगारी का यह रूप आमतौर पर मजबूर होता है।