परियोजना के मुख्य उद्देश्यों में मास्को के विकास से संबंधित सामयिक मुद्दों पर नागरिकों की राय प्राप्त करना है। सक्रिय नागरिकों के चुनाव तीन श्रेणियों में विभाजित हैं: शहर-व्यापी, उद्योग-विशिष्ट और क्षेत्रीय। सर्वेक्षणों में सक्रिय भागीदारी के लिए, बोनस अंक दिए जाते हैं, जिन्हें पुरस्कारों के लिए बदला जा सकता है।
सक्रिय नागरिक 21 मई 2014 को मास्को सरकार की पहल पर शुरू किए गए इलेक्ट्रॉनिक चुनावों की एक प्रणाली है।
इतिहास
सक्रिय नागरिक इलेक्ट्रॉनिक सर्वेक्षण प्रणाली 21 मई 2014 को शुरू की गई थी। इसके निर्माण के सर्जक मास्को के उप महापौर सर्गेई सोबयानिन अनास्तासिया राकोवा हैं। आधिकारिक बयानों के अनुसार, "सक्रिय नागरिक" के एप्लिकेशन और वेबसाइट मास्को सूचना प्रौद्योगिकी विभाग द्वारा विकसित किए गए थे, और लागत लगभग 20 मिलियन रूबल थी। पत्रकारों को एक सूचना और विज्ञापन अभियान के लिए निविदाओं, एक लोगो के विकास, कॉर्पोरेट पहचान और इंटरनेट पोर्टल "इलेक्ट्रॉनिक मॉस्को" पर लगभग 30 मिलियन रूबल के पुरस्कार की अवधारणा के बारे में जानकारी मिली। "सक्रिय नागरिक" को प्रत्यक्ष लोकतंत्र के एक साधन के रूप में प्रस्तुत किया गया था, जिससे नागरिकों को मतदान और चुनावों में भागीदारी के माध्यम से मास्को के विकास को प्रभावित करने की अनुमति मिलती है।
एक साल से भी कम समय के बाद, 6 मार्च, 2015 को, सक्रिय नागरिक के पंजीकृत उपयोगकर्ताओं की संख्या 1 मिलियन से अधिक हो गई। केवल पहले वर्ष में, 500 मतदान और वोट किए गए, जिसमें उपयोगकर्ताओं ने 25 मिलियन राय छोड़ी, जिसके आधार पर 250 से अधिक प्रबंधन निर्णय लिए गए। परियोजना की पहली वर्षगांठ पर, मास्को अधिकारियों ने सक्रिय नागरिक पर चर्चा के परिणामस्वरूप ग्रहण किए गए दायित्वों की शहर की पूर्ति की निगरानी के लिए डिज़ाइन किए गए एक स्वयंसेवी संघ के निर्माण की घोषणा की। नवंबर 2015 तक, "सक्रिय नागरिक" की साइट मोबाइल डिवाइस उपयोगकर्ताओं को छोड़कर मॉस्को में तीसरा सबसे अधिक देखा जाने वाला शहर पोर्टल बन गया। दिसंबर 2016 में किए गए सर्वेक्षणों की संख्या 2000 के करीब पहुंच गई और फरवरी 2017 में पंजीकृत उपयोगकर्ताओं की संख्या 1.5 मिलियन से अधिक हो गई।
विभिन्न अनुमानों के अनुसार, 2015 के अंत तक, परियोजना पर 20 मिलियन से 185 मिलियन रूबल खर्च किए गए थे।
कार्य सिद्धांत
मास्को के कार्यकारी अधिकारियों की क्षमता के भीतर आने वाले प्रश्नों को "सक्रिय नागरिक" में मतदान के लिए रखा जाता है। मतदान का तकनीकी पक्ष सूचना प्रौद्योगिकी विभाग द्वारा प्रदान किया जाता है, सार्वजनिक सेवा समिति सर्वेक्षण करने और मंच का उपयोग करने के लिए जिम्मेदार है। महत्वहीन मुद्दों पर मतदान नहीं किया जाता है, और विभागों को उन मुद्दों पर चर्चा करने की अनुमति नहीं है जिनमें उनके हितों का टकराव है। नागरिक सीधे चुनाव का प्रस्ताव नहीं दे सकते हैं, लेकिन वे उन्हें नगरपालिका या विषय के स्तर पर रूसी सार्वजनिक पहल की वेबसाइट पर भेज सकते हैं। यदि प्रश्न को नगरपालिका के निवासियों के कम से कम 5% या कम से कम 100 हजार लोगों के वोट मिलते हैं, तो घटक इकाई के स्तर पर मतदान करते समय, इसे अधिकारियों द्वारा माना जाएगा और "सक्रिय नागरिक" में प्रस्तुत किया जा सकता है। ". कुछ चुनावों में, उपयोगकर्ता अपना जवाब खुद छोड़ सकते हैं।
सिस्टम में पंजीकरण किसी भी रूसी सिम कार्ड से संभव है, व्यक्तिगत डेटा का संकेत वैकल्पिक है। राकोवा के अनुसार, "सक्रिय नागरिक" में चर्चा की गई मंडली केवल शहरवासियों के लिए दिलचस्प है, और बड़ी संख्या में उपयोगकर्ताओं के कारण, वोट में हेरफेर करने के लिए बड़ी संख्या में कार्ड की आवश्यकता होगी, और सत्यापन प्रक्रिया की शुरूआत होगी जिससे मतदान में भाग लेने वालों की संख्या में कमी आई है। उसने यह भी बताया कि महापौर कार्यालय जन सुनवाई के लिए एक नया प्रारूप विकसित कर रहा है, जिसमें "सक्रिय नागरिक" का उपयोग किया जा सकता है।मंच पर मतदान की प्रगति वास्तविक समय में प्रदर्शित नहीं होती है, और परिणाम संसाधित किए जाते हैं - मतदाताओं की संख्या के प्रतिशत के रूप में।
सक्रिय नागरिक सरलीकरण का उपयोग करता है: एक प्रोफ़ाइल भरना, एक शहर सेवा पोर्टल पर एक खाते को जोड़ना, मतदान और अन्य गतिविधियों में भाग लेना उन बिंदुओं द्वारा प्रोत्साहित किया जाता है जिन्हें उपयोगकर्ता मूर्त और अमूर्त पुरस्कारों के लिए विनिमय कर सकता है। लॉन्च के समय, "इन-हाउस स्टोर" ब्रांडेड मर्चेंडाइज पर आधारित था, लेकिन इसकी अलोकप्रियता के कारण (अर्जित अंकों का केवल 10% खर्च किया गया था) संग्रहालयों, थिएटरों में टिकटों पर जोर दिया गया, अन्य शहर की घटनाओं का दौरा या सार्वजनिक परिवहन से यात्रा करना। उपयोगकर्ताओं को चेक-इन (अंग्रेजी) रूसी के लिए अंक और टिकट भी प्राप्त हुए। सातवीं दीक्षांत समारोह के राज्य ड्यूमा के चुनाव के दिन एक मतदान केंद्र पर।
सितंबर 2014 में, सक्रिय नागरिक और स्वैच्छिक खोज और बचाव दल लिसा अलर्ट के बीच सहयोग शुरू हुआ, जिसके ढांचे के भीतर मास्को में गायब होने वालों की तस्वीरें और संकेत एप्लिकेशन उपयोगकर्ताओं के फ़ीड पर प्रसारित किए गए थे। कार्यक्रम "मशरूम सीजन" की शुरुआत में शुरू हुआ, जब न्यू मॉस्को के जंगलों में कई लोग खो गए हैं। वयस्कों के बारे में जानकारी केवल उन लोगों के लिए प्रसारित की गई जिन्होंने व्यक्ति के लापता होने के क्षेत्र को उनकी रुचि के रूप में, लापता बच्चों के बारे में जानकारी - सभी उपयोगकर्ताओं को इंगित किया। फीडबैक में यह इंगित करने की क्षमता शामिल थी कि क्या उपयोगकर्ता ने लापता व्यक्ति को देखा था, हितधारकों से संपर्क किया था, और एक खोज और बचाव अभियान में भाग लिया था। इसके अलावा 2014 में, "माई स्ट्रीट" कार्यक्रम को "सक्रिय नागरिक" कार्यक्रम के हिस्से के रूप में लॉन्च किया गया था, जिसमें नागरिकों ने शहरी समस्याओं और भविष्य के परिवर्तनों पर अपने विचार व्यक्त किए, और जिसे बाद में शहरी सुधार के लिए समर्पित एक स्वतंत्र परियोजना में अलग कर दिया गया।
मूल्यांकन
दिसंबर 2016 में सर्बैंक कॉरपोरेट यूनिवर्सिटी द्वारा आयोजित उप-गवर्नरों के प्रशिक्षण में प्रतिभागियों के अनुसार, सक्रिय नागरिक ने मॉस्को मेयर के कार्यालय को रचनात्मक वर्ग पर जीत हासिल करने में मदद की, जिसे अलेक्सी नवलनी का मतदाता माना जाता है, सर्गेई सोबयानिन के प्रतिद्वंद्वी। 2013 महापौर चुनाव।
एजेंसी फॉर पॉलिटिकल एंड इकोनॉमिक कम्युनिकेशंस दिमित्री ओर्लोव के प्रमुख के अनुसार, "एक्टिव सिटीजन" मेयर के कार्यालय को सामान्य शहरी समस्याओं के बारे में चिंतित दर्शकों को इकट्ठा करने, आबादी की जरूरतों को समझने और वास्तव में एजेंडे का प्रबंधन करने में मदद करता है।
एक राय है कि "सक्रिय नागरिक" का उद्देश्य महापौर कार्यालय और मॉस्को सिटी ड्यूमा के निर्णयों की वैधता का आभास देना है।
पुस्तक के लेखक रॉबर्ट आर्गेनब्राइट के अनुसार, "सक्रिय नागरिक" ई-लोकतंत्र को कॉल करना एक अतिशयोक्ति होगी, क्योंकि नगरवासी चर्चा के लिए विषयों को लाने की उनकी क्षमता में सीमित हैं। वह प्रणाली को एक क्रांतिकारी सफलता के रूप में नहीं मानता है, लेकिन इसे एक उपयोगी उपकरण, साथ ही साथ सार्वजनिक सुनवाई मानता है: मस्कोवाइट्स इसे अनदेखा कर सकते हैं, इसे "जैसा है" स्वीकार कर सकते हैं या शहर के अधिकारियों पर चर्चा के लिए और अधिक महत्वपूर्ण मुद्दों को लाने के लिए दबाव डाल सकते हैं।
1 दिसंबर, 2016 को फेडरल असेंबली को व्लादिमीर पुतिन के संदेश में, राष्ट्रपति ने "सक्रिय नागरिक" को साझा करने लायक एक उपयोगी अनुभव के रूप में नोट किया।
कुछ प्रश्नों के शब्दों में कोई मौलिक विकल्प नहीं था: उदाहरण के लिए, नए निर्माण से संबंधित चर्चाओं में, उपयोगकर्ता विकास के प्रकार (उदाहरण के लिए, एक स्टोर या एक घर) के लिए वोट कर सकते थे, लेकिन साइट पर निर्माण का विरोध नहीं कर सकते थे। कुछ सर्वेक्षण "सक्रिय नागरिक" में प्रकाशित हुए थे, जब उन पर निर्णय पहले ही किया जा चुका था (या होना चाहिए था)। उदाहरणों में बाइक पथों के नेटवर्क के विस्तार के बारे में चुनाव शामिल हैं, कोटलोवका में सोसेनकी "पीपुल्स पार्क" का प्रारूप (सुधार परियोजना पहले से ही विकास के अधीन थी), नागोर्नी मनोरंजन केंद्र के हस्तांतरण की जगह (उत्तरों में से एक, सिनेमा "अंगारा" की इमारत, उस समय सौदेबाजी पर प्रदर्शित की गई थी)।बोलश्या और मलाया ब्रोंनाया सड़कों के सुधार के लिए परियोजना के लिए वोट के परिणाम राज्य अनुबंध के समापन के दिन प्रकाशित किए गए थे, जिसकी आवश्यकताओं के अनुसार डिजाइन समाधान को 2 महीने पहले एक राज्य परीक्षा से गुजरना पड़ा था।
कम्युनिस्ट पार्टी के गुट के छठे दीक्षांत समारोह के मॉस्को सिटी ड्यूमा के उप-उपाध्यक्ष एलेना शुवालोवा ने कहा कि इंटरनेट वोटिंग का प्रारूप "संपत्ति, आयु और शैक्षिक योग्यता" बनाता है, जो लोगों को स्मार्टफोन और इंटरनेट तक पहुंच के बिना भाग लेने के अवसर से वंचित करता है।
आलोचकों ने उल्लेख किया कि संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के आयोजन के सामान्य सिद्धांतों पर" साइट के माध्यम से मतदान की एक विधि प्रदान नहीं करता है, इसलिए, चुनाव के परिणाम एक बनाने के लिए औपचारिक आधार के रूप में काम नहीं कर सकते हैं। निर्णय, केवल जानकारी के लिए। पत्रकार इल्या रोज़डेस्टेवेन्स्की ने भ्रष्टाचार विरोधी फाउंडेशन की वेबसाइट पर एक लेख में यह भी बताया कि सक्रिय नागरिक में चर्चा के लिए मुद्दों को लाया गया था, जिसे स्पष्ट रूप से शहरवासियों को हल करने का कोई अधिकार नहीं है। उदाहरण के लिए, नवंबर-दिसंबर 2014 में, नागातिंस्काया पोइमा के विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र में ड्रीमवर्क्स मनोरंजन पार्क के निर्माण पर एक सर्वेक्षण किया गया था।
आलोचकों ने मध्यवर्ती परिणामों की कमी और मतदाताओं की कुल संख्या के बारे में जानकारी की कमी के कारण मतदान प्रक्रिया में पारदर्शिता की कमी की ओर इशारा किया।
नवंबर 2015 में आयोजित वोयकोवस्काया मेट्रो स्टेशन का नाम बदलने पर एक सर्वेक्षण ने विपक्षी राजनेताओं का ध्यान आकर्षित किया, जिसके परिणामस्वरूप अधिकांश वोटों को पिछले नाम का संरक्षण प्राप्त हुआ। नाम बदलने के समर्थक और विरोधी दोनों संभावित धोखाधड़ी के बारे में अनुमान लगा रहे थे: वोटों का वितरण ज्यादातर समय रैखिक था, दिन के किसी भी समय मतदाताओं की आमद स्थिर थी। आलोचना के जवाब में, मास्को सूचना प्रौद्योगिकी विभाग ने नए वोट प्राप्त करने के लिए एक कार्यक्रम प्रकाशित किया, और लियोनिद वोल्कोव द्वारा कानून प्रवर्तन एजेंसियों को एक बयान भेजे जाने के बाद, उसने "सक्रिय नागरिक" के बाहरी ऑडिट के लिए एक निविदा की घोषणा की।
पुरस्कार
· सऊदी अरब सरकार द्वारा स्थापित अंतर्राष्ट्रीय श्रेणी में "सामाजिक क्षेत्र" श्रेणी में सर्वश्रेष्ठ एम-सरकारी सेवा पुरस्कार 2015
२०१५ SABER (ब्रांडिंग, प्रतिष्ठा और जुड़ाव में सुपीरियर अचीवमेंट) पुरस्कार यूरोप, मध्य पूर्व और अफ्रीका में सार्वजनिक संस्थानों की श्रेणी में, जनसंपर्क पर विशेष प्रकाशन द होम्स रिपोर्ट द्वारा स्थापित।
· "राज्य और समाज" नामांकन में रनेट पुरस्कार 2015।
